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以啤酒为媒,今年夏天,青岛这座海滨城市再次向中外游客释放出满满的诚意。8月天博app下载,第34届青岛国际啤酒节“相约2025”狂欢之夜在青岛西海岸新区金沙滩啤酒城举行,共接待游客636万人次,举办500余场文化演艺活动、1807场次比赛。“34岁”的青岛国际啤酒节成长为国内最大规模的啤酒盛会,散发着这座城市深厚的人文势能。
面对如此大规模、高参与度的活动,青岛市公安局成立啤酒节安保工作领导小组,设立安保联合指挥部和现场指挥部,形成垂直调度、扁平指挥、合成作战的指挥体系。根据啤酒城地理结构,按照“一圈、三区、一中心、七网格”构建安保组织架构,科学划设“现场核心区、治安管控区、社会面巡防区”,警力、警情全要素可视化指挥天博app下载,以执勤岗为点,以巡逻机动力量为线天博app下载,密织治安防控网络。啤酒节举办期间,抓获在逃犯罪嫌疑人7人,累计处置各类纠纷110余起。
作为历史文化名城,青岛拥有祭海节、萝卜·元宵·糖球会等众多传统文化活动。2024年春节期间,全市共举办86场次各类大型文化、民俗、庙会等活动,多在传统街区、集市等场所举办,地形复杂、人员密集,对安全监管工作提出更高要求。全市公安机关细化完善活动安保方案预案,精心设计圈层管控、联勤联动安保路线,逐一明确活动现场场地设置、隔离栅栏和疏散区域,采取“定点值守”“无人机巡控”“分段管控”“物理隔断”等措施,确保活动区域、场地、线路、场馆安全。
在严格审核的基础上,青岛各级公安机关坚持大型活动安全许可相关手续办理应批尽批,容缺受理,缩短审批时限,从法定7日缩短至5日,常规性活动最快3日即可发放许可文件,为演出活动提供高效便捷的政策支撑;指导主办方、承办方及场地提供方严密制定安保方案、严格落实安保措施,为承办者提供优质、便利的安保服务选项;充分发挥安保协作机制作用,协调文旅、网信、市场监管、应急等部门和行业协会共同参与安全监管工作……青岛公安优化全链条服务,最大限度释放活力、公平与效率。
比赛期间,青岛市公安局全警全力,部署安保力量,在复杂路段、重点路口及酒店、商场、停车场出入口布设硬质隔离护栏超过1.1万米,实施全程封闭管控;外围设置350余处人流车流疏导岗,提前发布调流通告,调整公交线路67条,实施远端疏导管控;安排移动指挥车搭建随行指挥部,对赛事全程实施视频巡查,确保“远分流、近封控、硬隔离、保安全”等安保措施落实落细。
为做好比赛安保工作,青岛市公安局建立健全赛前风险评估体系,科学确定安保等级,并针对性提升安检与应急处置等级天博app下载,有效预防人员拥挤踩踏与冲突事件。与球迷协会建立沟通联系机制,营造文明、和谐的观赛环境。根据安保等级,统筹部署警力与保安力量,明确协同作战机制,确保现场安保力量的高效执行与迅速响应。对赛事期间的各类违法滋事行为保持高压态势,今年以来,共打击处理违法行为人18名。同时,协同相关部门将严重扰乱赛场秩序的人员纳入购票黑名单管理,切实起到震慑惩戒作用。
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“我们进山后没有信号,气温在30摄氏度以上天博app下载,带的水很快就喝完了。我陆续出现了全身发麻、喘不上气、心率过快的情况,感觉再往上爬就会晕过去了。我躺在地上休息了一会儿,听到前面主领队说走错路了,要原路返回,这意味着我们要在没有水和食物的情况下再走10公里,还要摸黑爬过一个悬崖。”说起当时的情景,满满至今心有余悸。
不只是户外“小白”容易陷入险境,哪怕是准备充分的专业人士,进行户外探险同样会有风险。有着国内潜水圈“天花板”之称、创造了277.4米亚洲洞穴潜水深度纪录的韩颋,作为国内首位休闲水肺、自由潜水和技术潜水三栖教练,参与创建了中国科研潜水体系。2023年10月,在一次冲击世界纪录前的准备活动中,他的生命永远留在了水下洞穴百米深处。专业人士尚且如此,缺乏户外生存能力、跟风出行的年轻人更要多些理性与清醒。
“户外指导员培训包括地形判断、天气判断、导航、队伍组织管理、装备使用、分析与判断、人际交流、伤病处理等20多门课程。”李松涛说,要成为一名合格、专业的领队,不仅需要花时间培训,还要有大量的户外实践经历。据介绍,户外指导员分为初级、中级、高级,持有初级户外指导员资质的人只能在单日往返的情况下带队,中级和高级才具有多日行程带队的资格。
记者以游客身份联系到霍先生报名的俱乐部,俱乐部有关人员表示,从南宁出发夜爬望州顶的费用是每人149元,每支队伍人数在12人到50人之间天博app下载,会配备两个领队,都是资深户外人士。记者注意到,在该俱乐部的介绍里,列出的22个领队中,只有一个明确标注持有户外指导员证,其余领队则持红十字救护证、导游证、田径运动员证等天博app下载,还有的领队没有持证标注。
国家体育总局发布的《中国户外运动产业发展报告(2023-2024)》指出,截至2024年9月,我国共有17.7万余家户外相关企业。同程旅行的数据显示,中国户外装备市场规模由2019年的675亿元增长至2023年的872亿元。2024年上半年与户外运动相关的订单人次比2023年上半年增长59.78%。在消费水平上,户外运动爱好者年均消费2000元至5000元。户外运动核心消费群体以80后、90后为主。
记者了解到,一些国家的户外运动行业已有百年发展历史,有不少经验可以借鉴。比如,部分景区的报备制度:户外团队进入前须向景区或政府报备,告知此行的行程、线路、天数,如果超过预定天数,团队失去行踪消息,景区会启动救援机制;领队资质定期审核制度:户外领队资质证书具有时效性天博app下载,须在年限内考试复核,否则资质会失效。
“其实天博app下载,行业内很多有追求的从业者不仅积极考取户外指导员证,还会取得营地指导员、高山指导员、救生员等多项资质,在提升自身专业能力的同时,积极推动行业标准提高,让行业步入专业化、规范化轨道。”李松涛说,我国户外行业还有很大发展空间,其规模、产值与其他旅行行业比较而言还比较小,对于行业出现的问题,堵不如疏,要以发展的眼光去看问题,促使其走向正规化。
李松涛建议从两方面同时发力:在职业化领域,积极推动提高行业标准,建立完善、全面的职业人员培养体系,使其具备更强的专业能力,有利于户外运动推广和行业发展;在非职业化领域,加大对群众户外安全教育普及力度,让参与人员能有基础的户外安全意识和处理户外风险的能力,提高户外运动知识素养,让广大户外运动爱好者敬畏自然、尊重生命,不要以身试险,而是有备而来。