学好用好《民法典》努力实现良法善治
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根据条例草案,由本财政年度第四季度起,应课差饷租值为55万元(港元,下同)或以下的住宅物业,会维持按租值5%征收差饷;应课差饷租值超过55万元的住宅物业,首55万元租值同样按5%征收差饷,其后25万元租值按8%征收,剩余租值则按12%征收。而工厦、商厦、养老院、托儿所、青年旅社等用作商业活动或社会服务的非住宅物业单位不在累进差饷制度的涵盖范围内。

特区政府财经事务及库务局局长许正宇表示,累进差饷制度力求在秉持“能者多付”原则和减少受影响缴纳人数间取得平衡。特区政府在制定累进差饷制度时,已综合考虑住宅物业差饷缴纳人的负担能力、应课差饷租值所反映的市场租金、受影响缴纳人数及其将多缴的差饷金额、预计可增加的差饷收入,以及维持简单差饷制度的大原则等一篮子因素。

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记者23日获悉,上海正探索“政府+市场+公益”模式,全力发展正规化、专业化、规模化的陪诊服务。据了解,上海市养老陪诊服务系统在杨浦区率先上线,杨浦区陪诊服务联盟正式成立。上海还发布了《陪诊服务规范》与《陪诊师从业指南》两项团体标准。有需求的老人将可以在陪诊师陪伴下前往医院就诊,进而解决独居老人等群体就医不便的问题。

杨浦陪诊服务市场正处于先行先试、快速发育的发展阶段,取得了一系列阶段性成果。相关平台与保险公司通过大单合作模式,为每位陪诊师和老人分别投保,让老人安心看病、让陪诊师安心履职。同时,平台对陪诊部分关键环节要求上传留痕,并进一步完善监督机制建设,力争实现服务过程可监控。杨浦区民政局方面介绍,目前,该区陪诊师队伍可分为三类:平台陪诊师、养老机构陪诊师和企业及个体陪诊师。

事实上,成为一名专业的陪诊师需要具备很多专业知识,比如:就医流程和规章制度、不同病种的就诊路线和环节等。在推进社区嵌入式养老过程中,民政部门发现,破解高龄独居老人看病过程难仍是上海社区居家养老的痛点和难点,亟须加速陪诊师人才培养,提升其陪诊技能。杨浦区陪诊师培训班23日开班。在为期4天半的培训班期间,学员们将学习相关基础医疗知识、基本技术应用、解读陪诊团体标准等。全区12个街道灵活就业人员、67家养老服务机构护理员及为老服务企业从业人员等130余人参加此次陪诊师培训。参训学员经培训考核合格后,将获得由上海市养老服务和老龄产业协会颁发的“上海养老服务陪诊师”证书并获得就业途径选择。他们将成为首批杨浦自主培养的陪诊师。

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