建设用地，先考古后出让

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目前，全国碳排放权交易市场上线已满三年。党的二十届三中全会提出，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。碳交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具。全国碳市场成立三年以来，在推动企业降碳、促进绿色技术创新、提高资源配置效率等方面，发挥着越来越重要的作用。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师 张昕：要建设一个更具国际影响力的碳市场任重道远。随着我们国家碳市场建设，逐渐扩大行业的覆盖范围，不断丰富交易主体、交易产品，不断健全全国碳市场的制度体系建设，将全国碳市场打造成国际碳交易中心、国际碳定价中心和国际碳金融中心，建成更具国际影响力的碳市场。

随着我国碳市场的成熟，更多重点排放行业将逐步纳入全国碳市场，这将增加市场的多样性和深度。未来配额分配方式的多元化，碳金融产品的创新，还会进一步提升中国碳市场在国际社会的影响力，在全球碳市场中发挥更大的作用。中国碳市场的未来展望是积极的，但也需应对多方面的挑战。通过不断完善政策、加强监管、推动创新和扩大开放，中国碳市场有望在推动绿色低碳发展和实现碳中和目标中发挥更加关键的作用。

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