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“我撕毁法院文书不对,当时情绪过激了,请给我一些时间认真消化。”在原告姜某诉被告张某排除妨害一案中,张某没有上诉,也不履行执行义务,当执行法官出示法律文书强制执行时,情绪激动当场撕毁法律文书,甚至在被行政拘留后,仍不履行义务。今年1月17日,该案被移交给渭南市华州区人民法院。华州区法院执行局局长弥继峰拿到案件卷宗,看到张某在看守所还在使用缓兵之计时,不由皱了皱眉,这明显又是一个“骨头案”。
该案之所以能高效执结,要得益于陕西法院在人民法庭推进的“审执结合”新模式8883新莆京手机下载,该模式借助人民法庭熟悉审判、深入基层的便利条件,真正做到审判兼顾执行、执行熟悉审判,不但减轻了当事人负担,还提高了执行效率。据悉,陕西省已有93个人民法庭实现“审执结合”,累计办理执行案件641件,执行到位金额6449.5万元。
据介绍8883新莆京手机下载,该中心2023年初在全省率先建成,置身其中可以深刻感觉到科技感满满、信息化十足。“智慧查控执行员”系统,实现24小时自助批量查询、批量冻结、续封等全流程服务;电子卷宗“智能中间库”能够对纸质卷宗全流程跟踪管理、推动执行办公办案实现无纸化;“线上”法拍案件执行财产处置协作机制,有效解决了法拍房屋的快速定向询价难题;与十余家协助单位建立的线上联动协作机制,有效解决了自动查控被执行人不动产、车辆、公积金难题;“执行110”工作机制,让干警24小时在线随时出动……信息化为执行工作插上了高科技翅膀。
为进一步加强执行事务集约化、流程化管理,打造一站式高效便捷执行全流程服务体系8883新莆京手机下载,今年,神木市人民法院执行事务服务中心迭代升级,2.0版本正式投入使用。事务服务中心以“程序集约、执行提速、来访速接”为核心,设立执前督促、初次接待等服务窗口,采取柜台上、会谈式的开放办公方式,真正做到“进门有引导、问询有回音、诉求有反馈”。
“一站式执行事务服务改革,是落实司法为民、司法便民的一项重要举措。”陕西高院执行局综合处副处长党彬表示,榆阳区法院、神木法院组建执行事务服务中心的成功经验为全省法院提供了很好的范本,通过突出执行事务服务中心的便民、利民,不但打通了当事人与人民法院之间的双向沟通渠道,提升了执行效率,还极大提高了人民群众对执行工作的满意度。
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9月26日中央政治局会议之后,相关部委相继公布了一揽子增量政策,市场反应积极正面,社会预期和市场信心稳步回升。从一揽子增量政策的构成看,既有提前下达的“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划的“规模政策”,也有优化特定行业管理、研究放宽专项债使用范围、加力金融信贷支持等有分量的“扶助政策”,属于综合施策,打的是组合拳。
事实上,一揽子增量政策中的每一项都具有比较好的增长效应。比如8883新莆京手机下载,优化专项债券管理,这是我们赴地方调研时地方政府普遍反映的诉求。目前,国家发改委、财政部正在抓紧研究最大限度扩大专项债券投向领域,适当扩大用作资本金的领域、规模和比例,支持专项债券用于土地收储和收购存量商品房用作保障性住房,同时还在研究开展项目审核自主权试点,实施续建项目“绿色通道”。随着这些优化政策的落地实施,将对地方更好开展经济工作提供重要支持,有望更快形成更多的实物工作量。有地方干部反映,这个政策值千金,具有很高的含金量!再比如,提振资本市场相关政策带来股市成交的活跃度提高,金融业增加值对经济增长的贡献也会有所提高,而股市回暖也将逐步释放财富效应,有望促进消费增长。
除了一揽子增量政策,此前公布的各项存量政策还将持续发挥增长支撑作用。对于四季度来说,专项债券效力有望在年底前集中释放,“两新”政策效力将加速释放,对四季度经济形成重要支撑。专项债券方面,今年待发额度加上已发未用的资金规模很大,如果这些项目按要求年内全部开工,再加上资金使用上的堵点卡点被加快打通8883新莆京手机下载,政策效力将在四季度集中释放,将对四季度经济增长提供有力支撑。“两新”政策方面,自从今年7月加力安排3000亿元超长期特别国债资金支持后,政策效果快速显现。1-9月全国设备工器具购置投资同比增长16.4%,对全部投资增长的贡献率达到61.6%,工业技改投资、工业设备投资等均实现两位数增长。乘用车、家电销售均由负转正,9月乘用车零售量同比增长4.5%,其中新能源汽车大幅增长51%,家用电器和音像器材类销售额同比增长20.5%。从“两新”政策的执行进度看,对总需求的直接带动作用将在四季度进一步显现,对经济增长的拉动作用将进一步增强。
为了更好更快释放“政策加力”带来的“增长加速”效果,狠抓落实是当务之急。这其中,一个关键问题就是尽早将各类指标、计划转变为实物工作量,此时我国的体制优势将发挥重要作用。一方面,项目遴选非常关键,根据最新消息,国家发改委提前下达的2000亿元项目和计划,主要是在建项目和前期工作成熟的项目,这在基础条件上决定了可以更快速地形成实物工作量。另一方面,项目的及时调度、督促落实等也将发挥重要作用,这一点有关部门、各级地方政府也有比较好的工作机制和经验,可以快速实现要素配套、基础条件支持等到位配齐,支持项目尽早开工和资金拨付使用。虽然今年仅剩2个多月时间,但“办法总比困难多”,本着“能快则快”“想办法更快”的理念,相信会有越来越多的实物工作量产生,对四季度和全年经济增长作出重要的增量贡献!
总体看,随着存量政策有效实施和9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策出台实施,我国经济回升向好的积极因素正在累积增多,这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大,将进一步巩固和增强经济回升向好势头。前三季度,我国经济同比增长4.8%,考虑到一揽子增量政策的“政策加力”带来的“增长加速”,我们完全有能力、有条件、有信心实现全年5%左右的目标,为社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖提供更强有力的支持。