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必一运动

至此，在全国拥有“万亿之城”最多的江苏已有4个设区市加入“冲GDP万亿”队列。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，此前，徐州、扬州、盐城均定下了“冲线”时间表：徐州明确，锚定“十四五”跻身万亿级城市行列不动摇。扬州、盐城提出，未来三五年跻身“万亿俱乐部”。其中，徐州2023年GDP达8900亿元，外界普遍认为该市将成为江苏第六座“万亿之城”。扬州、盐城分别为7423亿元、7404亿元，是江苏未来数年万亿城市继续扩容的“潜力股”。

下车伊始必一运动，姜冬冬调研了市发改委。他说，之所以把部门调研的第一站放在发改委，因为发改委是综合经济部门，是抓规划谋长远的牵头部门，是统筹经济运行的牵头部门，是重大项目建设的牵头部门，在全市发展大局中职责重要、地位特殊。他要求，发改委要勇当先锋，打好“三大战役”，即项目建设“攻坚战”、深化改革“突围战”、优化营商环境“持久战”。

靖江市是当年渡江战役的“东起点”，姜冬冬说，要高扬“东线第一帆”，勇挑大梁奋争先，持续扩展跨江融合新空间。泰兴市是泰州的领头羊，姜冬冬调研时指出，要逐鹿苏中勇当排头，跨江争雄奋力赶超，为全市高质量发展大局多作贡献。对“鱼米之乡”兴化市，姜冬冬要求，向“新”而兴、化“绿”成金，打造生态产品优良、生态经济活跃的绿色发展示范区。

向西看，南京都市圈在泰州与扬州、镇江交界处便戛然而止，未将泰州纳入；向南看，苏锡常都市圈在长江以南组建“超强联盟”，与泰州隔江相望；向东看，2022年印发的《上海大都市圈空间协同规划》中，划定了“1+8”市域行政区域，江苏除了苏锡常之外，江北的南通也被纳入，但不包括泰州。不难看出，“无圈可融”的泰州似有被孤立之势。

事实上，泰州的整体实力虽然处于江苏中游，但“特长”不容小觑。2023年，该市规模以上工业总产值达到8393.58亿元，“1+4”主导产业产值占66%。其中必一运动，医药产业规模占全国的1/20，连续19年领跑江苏，已培育形成生物医药、高技术船舶、化工新材料3个千亿级产业集群，生物医药、海工船舶产业入选国家先进制造业集群，数量占江苏的五分之一。

必一运动

党的十八大以来，习近平总书记在多个重要场合深刻阐述改革要“先立后破”“不立不破”，强调“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法”。早在2013年，总书记在论述重大改革要于法有据时就明确指出，“需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行”；2014年全国两会，总书记以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”比喻促进结构调整问题，指出“腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪”。在减污降碳、推动绿色转型进程中，总书记多次强调，要坚持先立后破、通盘谋划。他曾生动地提醒我们，“不能把手里吃饭的家伙先扔了必一运动，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”2022年，从海南考察论述改革发展稳定统筹关系，到高效推进党和国家机构改革，习近平总书记都提到了坚持“先立后破”“不立不破”。在二〇二四年新年贺词和新春团拜会上，总书记强调，要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，在论述发展新质生产力时更是特别强调要遵循“先立后破、因地制宜、分类指导”原则；在党的二十届三中全会上，总书记指出，要“破立并举、先立后破”，加强总体谋划和整体推进。

面对新征程上复杂艰巨的改革重任，我们既不能“只破不立”，简单粗暴地“一刀切”；又不能“未立先破”，平添矛盾风险，心急办了坏事；也不能“立而不破”，新旧并立让人无所适从。我们唯有秉持破立辩证统一的方法论，准确把握改革的战略重点，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，增强改革取向的一致性，才能将改革不断推向深入，促进各方面工作高质量发展，真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的磅礴力量。