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“调解纠纷面对面,你谅我让化积怨。带着矛盾走进来,握手言和满意归。”走进贵州省长顺县静心人民调解工作室,映入眼帘墙上的醒目大字及温馨和谐的布置往往会让当事人怨气减半。一间十来平方米的房间里,工作制度、工作职责及工作流程上墙。一张大大的桌子上摆着“当事人”“调解员”“记录员”三张座牌,在谈笑风生中,一件件矛盾纠纷就是在这里归于平息。

故2人兵分两路ng28南宫体育平台,董静找到原告,曾兴荣则通过短信与被告多次沟通,采取“背靠背”的调解方式,分别对双方做思想工作,向他们阐明调解的好处,最终双方各退一步,同意调解。核对欠缴物业费金额、敲定调解时间……在他们的共同努力下,双方签订调解协议,物业公司表示对业主的理解,业主承诺先缴纳部分的费用,其余费用年底结清。

两位调解员相互配合,熟悉法律的曾兴荣致力于从法律层面一针见血地为矛盾定性,为各方当事人详细释法,顾及每一方的利益,而善于倾听的董静晓之以理、动之以情地为各方当事人钝化矛盾、解开心结,起到了“1+1>2”的效果,妥善处理了该矛盾纠纷,实现了当事人双赢的社会效果。这一个案件也成为长顺矛盾纠纷的典型案例,在该县引发了物业的蝴蝶效应,全县长年积累了58个小区物业与业主的矛盾全部得到了化解。据统计,调解室成立以来,已受理物业纠纷案件264余件,进入调解程序的264余件,成功化解264件。

“‘一案一群’是我的工作方式,也是我的制胜法宝。微信群使用方便,能节省时间、精力和交通成本,当事人一般都能接受建议。”原来,董静习惯和当事人建立微信群。她以案件事由命名,将调解员、双方当事人、司法局工作人员拉入群,在当事人之间架起一座快捷解纷的渠道,在群里开展证据交换、谈话、调解、释法,一次次你说我谈,一次次指尖点触,和当事人的距离更近了,很多当事人在“零跑腿”情况下得到赔偿款。对于一些专业性较强、调解难度较大的案件,采取线上和线下相结合的方式,及时会商化解当事人矛盾。

整理前一天的调解工作日志,这是曾兴荣每天的必修课。“案件来了有登记,案结事了有记录”,这是他对自己的工作要求。“记录的过程也是一个思考的过程,有时我就想这事还有没有更好的解决办法,怎样才能让双方都满意。”一谈起调解工作,曾兴荣总有说不完的话,也有他的“独门绝技”。“作为人民调解员,就要把调解工作做到群众心坎上,就是要说群众话讲群众理,拿群众当自家人,群众也不拿咱当外人,这调解就成功了一半儿了……”

“要把群众当成自己人ng28南宫体育平台,把群众的事当成是家事,想尽办法化解矛盾纠纷。”是两位调解员常挂嘴边的一句话。调解工作纷繁复杂,磨破嘴、跑断腿,调解到深夜、顾不上吃饭也是稀松平常的事情。他们却从未抱怨,以一股不畏艰难的“闯劲”投入到人民调解的事业中,成为群众信任的“金牌调解员”,静心调解室也成为了长顺县一块响当当的招牌,赢得群众的赞誉。

“背靠背沟通好办,面对面协调怎么办?双方不能面对面协调,怎么达成一致意见?”长顺县常态化组织调解员、法律明白人等业务培训会,每次培训必会邀请两位“搭档”进行宣讲。他们通过问答式、点单式、典型案例分析等方式,围绕人民调解意义、调解程序、业务规范、文书制作等方面开展培训,结合调解工作实际,不遗余力地向长顺县参训调解员讲解调解工作法。

“如果当事人因为工作、身体、交通等原因不方便的,我们可以本着“以人为本”的原则,先通过“背靠背”的沟通方式确认调解协议内容,再建群组织双方进行线上调解。”“开展矛盾纠纷化解,我们有时只凭自己的一已之力是很难化解的,要学会协调各方资源,借力调解....”台上,董静介绍起自己的调解经验时如数家珍,从调解方法和技巧、常见矛盾纠纷的化解方式、调解工作中的注意点,她都倾囊相授。

曾兴荣则把他的“调解宝典”最高法司法解释与适用、调解案例汇编等书籍分享给年轻的调解员们。“调解人民群众之间的纠纷,关键在调,目的在解。手中有粮,心中不慌,调解员干调解工作也一样,自己没点儿能力、不懂法律,如何能让群众信服、更好地服务群众。”尽管退休之前有着从事多年法律服务工作的丰富经验,但曾兴荣深知要做好调解工作,就必须不断提升调解能力,他在总结调解经验的基础上,不断丰富自身法律和相关专业知识,给自己“充电赋能”,也积极尝试运用新科技、新手段、新方式来化解矛盾。

如今的“静心调解室”ng28南宫体育平台,不仅是群众“说理儿”的地方,更是长顺县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”的一个缩影。“‘静心调解室’实现了矛盾纠纷就地化解,不上交、不激化,把‘死结’变成‘活扣’,让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。”长顺县司法局相关负责人介绍说,下一步,还要在打造共建共治共享的社会治理体系上下功夫,把具有一定法治素养和法律知识,能发挥示范带头作用的群众吸纳到各个调解室参与矛盾调处ng28南宫体育平台,让群众随时随地都能找到说理儿的地方,让化解矛盾这株“东方之花”在长顺这片土地上盛情绽放。

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国际上通常认为,总和生育率1.5左右是一条“高度敏感警戒线”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。国务院第七次全国人口普查领导小组办公室有关负责人表示,“低生育率陷阱”需要满足两个条件,一是总和生育率降至1.5以下,二是需要持续一段时间。我国育龄妇女总和生育率持续下降,一旦跌入“低生育率陷阱”可能会面临什么?

在这种情况下,怎么能促成那些想生两个孩子或者一个孩子的家庭实现自己的生育意愿,就需要我们大力建设生育友好型的环境。真正能够使生育、养育、教育的成本降低,使这些有生育意愿的家庭得到实实在在的支持。从而使总和生育率能够在稳定的基础上有所提升,而不是处于一个下降的趋势。这对整个社会经济的发展,整个国家的发展来说,都是非常重要的。

从今年9月1日起,凡是在攀枝花市参与托育补贴券活动的普惠托育机构入托的0-3岁婴幼儿,可按照每人每月200元的标准领到托育补贴券。据统计,2018至2020年,攀枝花市出生人口出现大幅度下降,平均降幅为12.26%。2021至2023年,受三孩政策和育儿补贴等政策影响,全市出生人口降幅逐渐收窄,2023年出生人口较上年增长8.74%。

中央民族大学人口与民族发展研究中心教授 杨菊华:《若干措施》也谈到,比如要加强镇痛的分娩,将辅助生殖技术纳入到医疗保障的体系中、生育保险的体系之中。我们不孕不育的人群规模也是非常大的,我想有了这样的一些保障措施,可以在很大的程度上来缓解一些有生育意愿,但是因为种种原因不能生的群体,推动他们能够实现他们的生育意愿。

中央民族大学人口与民族发展研究中心教授 杨菊华:经济支持更多的是缓解育儿的经济成本压力,而时间支持、服务支持,包括产假、陪产假、家庭育儿假,能够降低女性的机会成本,让她们能够在职场和家庭双双出彩。我们整个社会对婚育的价值,包括婚姻价值、生育价值,可能认同度在降低。我们怎么来引导年轻人树立积极的观念,在整个社会形成一种积极的婚姻观,从而尊重婚姻,尊重生育。