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11月18日7时35分许,吉林白城市滑冰馆屋顶发生部分塌落。据白城市应急管理局通报,事故未造成人员伤亡,当地已成立调查组,进一步调查事故发生原因。 现场视频显示,塌落发生时,屋顶的建筑材料落至场馆内,扬起烟尘。新京报记者获悉,事发后,当地应急管理局、住房和城乡建设局和消防救援等部门已前往现场处置。 新京报记者在白城市政府官网搜索发现,白城市滑冰馆建设项目于2018年6月开工建设,2019年12月27日投入使用,至今不满5年。 据央视新闻早前报道,工作人员介绍,事故原因初步判断为屋顶钢结构变形,施工质量可能存在一定问题所致。记者查询得知,该项目曾被审计部门查出配套资金不到位、多计工程价款等问题。 投用至今不满5年 白城市滑冰馆自投入使用到今日发生屋顶塌落,还不满5年。 白城市政府官网关于该场馆的信息最早可追溯至2015年,《白城日报》曾于当年8月报道,为完成全年的工作目标,白城市在下半年启动了全市重点项目建设“百日攻坚”,将开展市区城市建设三年攻坚战等举措,包括白城市滑冰馆力争开工建设。 2016年8月4日,白城市政府召开常务会议,审议了《白城市滑冰馆建设和运营实施方案》(下称《方案》)等。会议指出,建设滑冰馆,将填补白城市没有专业性滑冰馆的空白。“一定要坚持高标准设计,合理安排空间,力争建成一座既能满足竞技训练需求,又能满足群众活动需要的综合性冰雪健身场馆。要坚持质量第一、安全为重,设施配套,确保安全。”《方案》中写道。 该场馆的施工时间不到两年。2022年发布的《白城市文化广播电视和旅游局整改报告》显示,白城市滑冰馆建设项目于2018年6月开工建设,2019年末完工,完成投资54556768.73元。 据“白城发布”消息,2019年12月27日,由白城市文化广播电视和旅游局(下称“白城市文广旅局”)、白城市体育局主办的2019-2020年度白城市冰雪文化旅游季活动启动仪式在白城市滑冰馆举行。投资5500万元建设的白城市滑冰馆已经竣工,于当日投入使用。 2019年末,该场馆交付白城市体育工作队。白城市人民政府网站介绍,场馆用于举办各类滑冰比赛和大型活动,占地面积7077平方米,馆内设有符合国际滑联标准周长111.32米短道速滑场地,可同时容纳200人左右的专业看台以及专业的冰上运动附属设施。设有后场室、裁判员室、反兴奋剂室、医务室、运动员休息室和训练房、图书阅览室。二楼设有大屏幕和音响及监控。并且已经向国家和省申报公益类场馆。 曾因配套资金未到位等问题被要求整改 2022年10月28日,白城市审计局发布公告称,派出审计组对白城市滑冰馆建设项目竣工决算进行了审计。 该次审计发现了项目配套资金未到位、多计工程价款等问题。 白城市文广旅局在对上述审计报告的整改报告(下称“整改报告”)中称,该场馆建设项目于2018年6月开工建设,2019年末完工,完成投资54,556,768.73元。其中:建安(建设安装工程)投资52,067,773.03元,待摊投资2,488,995.7元。 整改报告显示,2022年6月27日收到白城市审计局对白城市滑冰馆建设项目竣工决算审计报告,经深入研究后,对配套资金未到位的问题提出整改措施:该项目实际完成投资54,556,768.73元,该局应配套资金24,556,758.73元,实际配套资金1,820,995.70元,还有22,735,763.03元资金未配套到位。 经与白城市财政局、施工单位协商后,截至目前,该局收到财政拨款1,480,000.00元,已全部用于工程款结算。 对于超出合同规定或设计图纸范围计算工程量hth最新官网登录入口官网,多计工程价款7,586,656.09元的问题,最后进行了核减,最终共同认定工程结算价款为52,067,773.03元,审定后该局按审计值进行账务调整,现已完成整改。此外记者注意到,在北京中联万邦集团有限公司官网上,“建设板块”的建筑工程展示一栏列有“白城滑冰馆项目”,文中显示白城市滑冰馆建设项目合同总造价36068569元,施工面积7077.16平方米。施工内容为建筑工程、电气工程,以及钢结构工程等。 记者多次致电该公司hth最新官网登录入口官网,但未能取得联系。据央视新闻早前报道,工作人员曾介绍,事故原因初步判断为屋顶钢结构变形、施工质量可能存在一定问题所致。新京报记者 丛之翔编辑 杨海校对 贾宁
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11月18日,七台河市勃利县林业和草原局发布一则《安全提示》称,当天6时38分hth最新官网登录入口官网,县110指挥中心接到报告:“6时许,勃利县吉兴朝鲜族满族乡长太村发现老虎行踪。”经现场初步核实,长太村一名村民左手部被老虎咬伤,目前正在医疗机构接受治疗,伤者情绪稳定,生命体征平稳。县公安局、林业和草原局、应急管理局等部门及属地乡镇工作人员已到达现场,对老虎行踪进行追踪。
应急预案显示,根据虎豹和人员之间冲突严重程度及各自身安全风险等级,分为三级:Ⅲ级:一般突发事件。偶发的虎豹伤人,虎豹幼崽在具备独立生存能力前被遗弃;虎豹个体活动对社区(村屯)居民构成潜在威胁。Ⅱ级:较大突发事件。虎豹身体受伤、病情较重hth最新官网登录入口官网,严重影响其生存能力,不加以救助将影响其存活;虎豹在居民区附近伤人;虎豹个体活动对社区(村屯)居民构成潜在重大威胁。Ⅰ级:重大突发事件。虎豹个体严重受伤或患病,危及生命、存活的;发生虎豹进入村镇或重复性伤人事件;虎豹个体活动对当地社区(村屯)居民生产生活构成严重影响。
Ⅲ级响应:应在第一时间向县政府和县公安局立即报告并封锁事发现场,并迅速向应急救援指挥部进行报告。涉及村镇社区居民安全的情况下,应及时协调乡镇及以上级别人民政府向周边社区村委会、街道办发布信息公告,详细说明事件情况,并由当地政府和公安部门立即对虎豹活动区域和范围实施安全警戒和封闭管理,发放人虎豹冲突防范社区指南。在2小时内派遣监测评估组、医疗抢救组、安全保卫组人员赴现场进行跟踪、评估、监测、施救,处置措施涉及麻醉的,需经应急救援指挥部授权批准方可执行,严格管控新闻媒体的采访和信息传播范围。
Ⅱ级响:应在Ⅲ级响应措施的基础上,应急救援指挥部在确认事件 3小时内逐级将信息上报省委省政府、国家林业和草原局。在2小时内组建医疗救护组、监测评估组赴事发地现场,县政府协调相关部门与县公安局联合在事发地进出路口设置检查岗,禁止人员、车辆进入事发地,向进入事发地车辆发放警告通知单,禁止乘车人员在事发地下车,涉及社区(村屯)居民安全的情况下,县政府向事发地周边社区(村屯)发布紧急事件公告;由监测评估组出具应急处置意见后,经应急救援指挥部批准,采取持续监测、捕获迁至偏远地区释放、救助恢复、迁出野外等措施。对外官方发布消息要由应急指挥部最终确认,经逐级报请国家林业和草原局授权批准后统一发布。
Ⅰ级响应:在Ⅱ级响应措施的基础上,每日向市委、市政府及市林业和草原局报送事件进展和处理措施。涉及社区(村屯)居民安全的情况下,协调当地政府与公安部门联合,封锁事发区域和进出事发地路口。由监测评估组出具应急处置意见,经应急救援指挥部确认,经逐级报请国家林业和草原局批准后,采取相应救助措施,媒体新闻报道和官方发布,要经国家林业和草原局批准后统一发布实施。
当时的会议要求,一要加强巡护工作,做好巡山清套、防止东北虎受到伤害;二要做好舆情控制,没有经过县政府证实的消息一律不能发布,避免不实言论散布。三要做好宣传引导工作,在发现东北虎踪迹的地区做好宣传和警示,采取必要措施,防范人员和财产的安全。四要保证应急事件及时上报,一旦发生东北虎伤人、伤害家畜等情况,立即报县政府应急值班室,并联系应急部门组织疏散相关人群。各相关单位、各乡镇、各国有林场要把东北虎保护和防范工作作为一项重点工作抓实、落靠,依法履行保护东北虎的责任,确保不发生东北虎伤人和东北虎伤亡事件。
会议指出,随着生态环境持续向好,全省各地东北虎出现频次也逐渐增多。勃利县作为东北虎种群非重点分布区,此次出现东北虎进入村屯伤人事件,需要引起格外重视并加强风险防范。省林草局党组高度重视此次事件,按照国家林草局和省委省政府部署,第一时间启动应急预案,并派出有关部门负责同志、国家林草局猫科动物研究中心、中国横道河子猫科动物饲养繁育中心等专家团队和技术人员组成工作组,前往现地协助当地政府开展处置工作。
另据“龙视新闻”报道,11月18日晚,勃利县吉兴乡长太村村委会灯火通明,应急、消防、公安正对接下来的工作进行研讨,工作人员在村屯附近进行无间断地巡逻,寻找东北虎的下落。之后在11月19日早间,黑龙江省林业和草原局和东北虎豹国家公园微信公众号相继发布了科普短片《人与野生动物冲突防范和应对须知》和《人虎冲突应对社区指南》,提示安全要点。