新华社权威快报丨《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》发布

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“这里充满绝望。”布朗说，“我接受的培训是让人们保持健康，但(这里)大约80%的人根本就不来看病，因为负担不起，只能慢慢死去。”这是个种族分化严重的州，布朗的诊所为大约3200名居民提供服务，其中绝大多数为非裔。该地区医疗服务提供者严重短缺，慢性病发病率很高。这种种族不平等现象在非裔人口占全美大多数的东南部尤其严重。

美国国家科学、工程和医学研究院6月份的一份报告指出，美国的医疗保健系统“由于其设计本身的原因，为不同人群带来了不同的结果”。这些种族和族裔不平等现象“还导致数百万人过早死亡，造成生命年限和经济生产力的损失”。越来越多的研究表明，在最近的20年间，美国在消除关键健康指标的种族差异方面几乎没有取得任何进展，即使政治和公共卫生领导人发誓要这样做。

所有迹象都表明，这些制度植根于美国痛苦的种族主义历史，它至今仍影响着美国生活的方方面面。非营利性智库美国进步中心(Center for American Progress)卫生政策副总监安德里亚·杜卡斯(Andrea Ducas)说：“我们所看到的很多现象都是奴隶制和种族隔离的长期影响。”乔治华盛顿大学(George Washington University)社区健康心理学教授兼教授杰梅塔·尼科尔·巴洛(Jameta Nicole Barlow)则表示，政府的行动向非裔群体传递了一个明确的信息：“你们有什么资格要求获得医疗保健？”

南卡罗来纳州农村和少数民族健康研究中心前主任珍妮丝·普罗普斯特(Janice Probst)说：“种族主义是我们没有扩大医疗补助计划的原因。这不是偶然事件。有一种观念认为，你可以通过种族主义来维持权力。”乔治华盛顿大学教授巴洛说：“除了医疗保障不足和医疗资源短缺之外，非裔‘从未得到过繁荣所需的条件’，‘这都是因为白人至上’。”

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国际上通常认为，总和生育率1.5左右是一条“高度敏感警戒线”，一旦降至1.5以下，就有跌入“低生育率陷阱”的可能。国务院第七次全国人口普查领导小组办公室有关负责人表示澳门新莆京9767，“低生育率陷阱”需要满足两个条件，一是总和生育率降至1.5以下，二是需要持续一段时间。我国育龄妇女总和生育率持续下降，一旦跌入“低生育率陷阱”可能会面临什么？

在这种情况下，怎么能促成那些想生两个孩子或者一个孩子的家庭实现自己的生育意愿，就需要我们大力建设生育友好型的环境。真正能够使生育、养育、教育的成本降低，使这些有生育意愿的家庭得到实实在在的支持。从而使总和生育率能够在稳定的基础上有所提升，而不是处于一个下降的趋势。这对整个社会经济的发展，整个国家的发展来说澳门新莆京9767，都是非常重要的。

从今年9月1日起，凡是在攀枝花市参与托育补贴券活动的普惠托育机构入托的0-3岁婴幼儿，可按照每人每月200元的标准领到托育补贴券。据统计，2018至2020年，攀枝花市出生人口出现大幅度下降，平均降幅为12.26%。2021至2023年，受三孩政策和育儿补贴等政策影响，全市出生人口降幅逐渐收窄，2023年出生人口较上年增长8.74%。

中央民族大学人口与民族发展研究中心教授杨菊华：《若干措施》也谈到，比如要加强镇痛的分娩，将辅助生殖技术纳入到医疗保障的体系中、生育保险的体系之中。我们不孕不育的人群规模也是非常大的，我想有了这样的一些保障措施，可以在很大的程度上来缓解一些有生育意愿，但是因为种种原因不能生的群体，推动他们能够实现他们的生育意愿。

中央民族大学人口与民族发展研究中心教授杨菊华：经济支持更多的是缓解育儿的经济成本压力，而时间支持、服务支持，包括产假、陪产假、家庭育儿假，能够降低女性的机会成本，让她们能够在职场和家庭双双出彩。我们整个社会对婚育的价值，包括婚姻价值、生育价值，可能认同度在降低。我们怎么来引导年轻人树立积极的观念，在整个社会形成一种积极的婚姻观，从而尊重婚姻，尊重生育。