朱明哲：中国气候变化诉讼的合作型实用主义模式

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2022年5月，陕西省渭南市富平县公安局开始推行“背包警务”工作，组织民警与村民同吃同住，广泛收集社情民意，拉近民警与群众的距离；今年，该局又将“背包警务”工作作为落实派出所主防责任的有力抓手，实现了“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。“背包警务”工作已成为富平公安夯实基层基础，提升派出所主防效能的一张名片。

群众的吃水问题是大事。兼任镇党委委员的王宁一边安抚村民情绪，一边马不停蹄地和村干部沟通协调，并联系县水务局技术人员。经过实地调查发现，村里的自来水管道年久失修，水压不够，造成用水高峰期供水不足。问题找到后，王宁和村干部经多方联系，争取到桥南村自来水管道改造项目和配套资金，经过施工改造，彻底解决了村民的吃水问题。

在富平县，“背包警务”工作不仅在农村开展，还在工地、企业开展。富平县公安局还创新实施“微警务”，建起驻村民警、村干部、物业负责人等200余人的平安共建微信群，并积极发动“红袖章”群防群治力量，开展联防联控，加大案件高发区域的巡逻力度和密度，特别是加强夜间重点路段和治安盲点的巡防，全面提升见警率、管事率、震慑力。