走出敦煌毁林事件罗生门 要看到两个关键问题

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新京报讯（记者慕宏举）近日，新京报记者从北京市丰台区人民法院获悉了一起施工合同纠纷案。该案中，某公司欠付工程款及利息被诉，其称欠付原因系发包方上游公司未付款，法院经审理认为，该公司提供的证据不足以证明其积极向发包方主张了债权，故判决该公司支付剩余工程款及利息。新京报记者了解到，原告河北奥某公司与被告江苏苏某公司，就某项目1＃楼、4＃楼普通商品房住宅楼外立面门窗的供货和安装签订有4份合同，约定由河北奥某公司为江苏苏某公司提供门窗供货和安装服务。合同签订后，河北奥某公司如约完成供货及安装义务，案涉项目质保期已届满，江苏苏某公司尚欠368906.25元未支付。河北奥某公司诉请江苏苏某公司支付剩余工程款及利息。江苏苏某公司认可欠付的工程款金额，但不同意支付逾期付款利息，其认为不能付款系因发包方上游公司未给其付款小金体育，目前已起诉发包方。丰台法院经审理认为，双方均应依约履行合同义务，河北奥某公司完成了供货、安装义务，江苏苏某公司应依约支付相应款项，江苏苏某公司提供的证据不足以证明其积极向发包方主张了债权，故支持了河北奥某公司的诉求。江苏苏某公司不服提出上诉，北京市第二中级人民法院驳回上诉，维持原判。现该判决已生效。法官提示，该案判决在最高人民法院发布《关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》之前，当时以认定“背靠背”条款有效为主流裁判思路。据悉，这种条款允许合同一方在面临上游供应商或服务商未能如约履行义务时，可将相关风险与责任转移至下游客户，从而保障自身不受损失。在上述《批复》出台后，明确了大型企业在建设工程施工、采购货物或者服务过程中，与中小企业约定的“背靠背”条款无效，即承包方不能简单粗暴地以“背靠背”条款作为拒绝付款的理由，而应当注重保护中小企业的合法权益。上述《批复》的出台，进一步明确并加强了中小企业的权益保护，有助于解决我国经济生活中大型企业长期拖延支付中小企业应得款项的沉疴痼疾，符合《中小企业促进法》的立法宗旨和国家促进中小企业发展的长期战略。但因《批复》依据的《保障中小企业款项支付条例》自2020年9月1日起施行，在河北奥某公司一案中，案涉合同及承诺书均于2020年9月1日前签订，不能直接适用《批复》规定，故对“背靠背”条款的效力认定不能做简单的一刀切式评判，而应该结合个案实际情况进行综合认定。即除不起诉的约定外，“背靠背”条款有效，但若承包方存在拖延结算、怠于行权、自身违约等原因导致发包方未支付工程款或者未及时足额支付工程款的，为不正当阻止付款条件成就的情形，应当视为付款条件已成就，承包方应按照合同约定支付价款。上述裁判规则是将大型企业与中小企业的利益进行综合考量的结果，维护了中小企业依法获得款项支付的合法权益，对于改善中小企业经营环境、保障中小企业公平参与市场竞争、激发市场活力具有重要意义。编辑 彭冲 校对 王心

中新社北京10月31日电 (记者 陈溯)今年第21号台风“康妮”的中心已于10月31日14时前后在台湾省台东县成功镇沿海登陆，登陆时中心附近最大风力有15级(48米/秒，强台风级)，预计“康妮”将于31日晚进入台湾海峡，以后在闽浙近海逐渐转向东北方向移动。台风“康妮”给东南沿海地区带来强风暴雨，为历史罕见。已近11月，为何还会有强台风出现？“康妮”带来的风雨影响为何偏强？

孙军表示，华东东部多地将迎来较强降水，预计10月31日至11月1日，福建东北部、浙江中东部、上海、江苏南部等地有暴雨或大暴雨，其中福建东北部、浙江东部、上海东南部局地可能出现特大暴雨(250至400毫米)。台风“康妮”给一些地区带来的降水时间比较长，尤其是长三角一带，比如，上海持续降雨时间大概有30个小时左右。“此次过程降雨时间持续比较长，累计雨量也会比较大，历史上比较少见。”