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《指南》明确了以“智”助教、以“智”助学、以“智”助评、以“智”助育、以“智”助研、以“智”助管等六大重点应用领域，全面涵盖了人工智能在学校教育中的所有关键应用层面。对六大重点应用领域中的29个典型场景提出了引导和规范，确保人工智能技术在教学、管理、科研等各个环节中充分发挥作用，为教育工作者提供明确的操作框架，使复杂的技术应用变得易于实践。

AI学伴协助规划学习路径、语言学习助手助力口语听力技能提升、利用人工智能提供个性化学习辅导、以VR模拟模拟身临其境的学习体验……在以“智”助学方面，《指南》强调，学校要围绕“以学生为中心”理念，积极利用人工智能技术助力学生个性化学习、研究和实践，促进学生在不同学习环境下的自主学习能力和探索性、创新性思维发展。

《指南》对学校的教育人工智能应用作出规范要求，包括：不得使用人工智能危害国家安全和利益、损害国家形象或宣扬法律法规禁止的内容，不得违背基本的教育教学规律和学生身心成长规律。全面了解生成式人工智能的风险、局限性与不足，严格保护个人私、敏感信息和涉密信息。未成年人要在教师或家长的许可和引导下，适度使用生成式人工智能。及时干预学生沉迷或接触不良人工智能产品的情况，主动告知监护人，推动家校社协同，共同引导学生正确使用人工智能技术。加强人工智能通识教育，鼓励高校探索利用数字人、智能体等人工智能技术开设相关课程。

冯洪荣说，在《指南》的研制过程中，充分考虑了人工智能技术对不同年龄段学生的影响，确保技术应用的最终目标是促进学生健康成长。人工智能应用应立足于学生的全面发展，其价值在于引导学生进入更深层次的思维，促进科学发现和创新能力的提升。同时，《指南》强调了批判性使用人工智能的理念。教育系统应成为人工智能技术的引领者，通过合理使用人工智能，确保它成为教育创新的助推器，而非束缚学生思维的工具。人工智能是实现高质量教育发展的重要工具，但其使用方式应始终围绕学生个性化发展、教师专业成长和教育质量的提升展开。

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2013年5月，牛得海任互助县副县长，继续兼任威远镇党委书记，至2013年11月卸任威远镇党委书记职务。2015年，牛得海调任化隆县委常委、纪委书记，2017年任海东市纪委副书记、海东工业园区纪工委副书记，后同时担任海东市监察委员会副主任。2019年1月，牛得海调任果洛藏族自治州达日县任职县委书记。