规范基层公权力，如何操作？

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俞秀松，出生于1899年，浙江省诸暨市次坞镇人。他曾积极参与组织杭州五四学生爱国运动，1920年参加在上海的中国共产党早期组织，先后担任上海社会主义青年团首任书记、中国社会主义青年团临时中央执行委员会书记、中国社会主义青年团团中央执行委员会委员等，为早期共产主义事业尤其是党团建设作出了重大贡献。1937年他遭受王明、康生诬陷而被捕，1939年蒙冤牺牲于莫斯科，终年40岁。1962年，被国家追认为烈士。

俞秀松烈士在莫斯科遇害后，长期英灵无宿，一直是亲属心中的伤痛。上海福寿园了解到这一情况后，在共青团上海市委员会的支持下，主动与烈士遗孀安志洁等亲属联系，提议在上海福寿园为俞秀松筑墓立像，让“英灵还乡”。2002年，在中国共产主义青年团成立80周年之际，上海福寿园·意遐苑内的苍松翠柏间，俞秀松烈士纪念铜像终得落成。