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“对电动自行车的共识不足。”2023年某学术论坛杂志发布的《学术城市交通治理产权认知的社会学分析—— 以电动自行车治理为透视场景》一文中，作者提出，不仅各国政策迥异，即使在同样的政策大环境下，不同行动者对电动自行车的理解也不同。这样一种缺乏共识性预期的交通工具的大规模运用，成为城市空间互动的重要主体之一，存在许多潜在冲突。

在规范标准的同时，各地也多次针对电动自行车违规改装、提速等问题展开打击和整改。例如，今年4月15日，上海青浦警方在“砺剑2024”第八次集中清查整治行动中，成功捣毁2个制售伪劣电动自行车团伙，抓获犯罪嫌疑人8名，现场查获各类电瓶950组、改装电动自行车4辆。该团伙为增加续航将电动自行车国标48V电瓶非法改装至60V、72V对外进行销售，为提升车速破解电机将最高限速提速80%。

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以记者走访的雅迪、爱玛、小牛、依莱达等品牌的部分线下门店为例，“解速”是他们的常规操作，且门槛很低。有品牌门店称，解速后电动自行车能开到40-50km/h，甚至能开到60km/h，大部分消费者也会选择解速。“解速是厂家默认同意的，在出厂设置时电动自行车就能跑到25km/h以上。厂家只是设置了一个卡，门店要做的就是把这个卡解除。”

杭州市民赵华就曾在网上购买到特制的NFC卡（(近距离无线通信卡)）给车辆解速。他说，今年5月，他花2000余元购买了一辆绿源电动自行车。“我刷视频看到说，电动自行车可以调速，就让前车主问了店老板能否解速，店主说网上能买到解速（工具）必一体育官网网址，我才知道这玩意儿可以买到。”赵华说，他也没想到这么简单地刷下卡就能解速。